Историческая справка

Историческая справка

  Постановлением Совета Министров УАССР от 2 августа 1991 года № 241 утверждено Положение о государственном комитете УАССР по земельной реформе и земельным ресурсам и его органах в районах и городах. Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Сарапульского района является органом государственного управления по земельной реформе, земельным ресурсам, по осуществлению земельной политики на местах и в своей деятельности подчиняется Государственному комитету УАССР по земельной реформе и земельным ресурсам и исполнительному комитету Сарапульского районного Совета народных депутатов. Основными задачами комитета являются:

- проведение земельной реформы на территории района;

- осуществление работ по перестройке системы землепользования в целях создания условий для развития и укрепления высокоэффективных форм организации использования земель;

- создание земельного запаса и специального земельного фонда для последующего перераспределения.

        Функции комитета:

- определение долгосрочной  перспективы развития территории;

- разработка и реализация местных программ повышения плодородия почв, улучшение условий использования и охраны земель;

- установление порядка использования земель;

- передача земель в собственность, предоставление земель в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, аренду в соответствии с действующим законодательством;

- инвентаризация земель и землеустройство;

- установление размеров платы за землю, предоставление льгот по плате за землю в пределах компетенции;

- контроль за использованием и охраной земель;

- изъятие земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

- иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и УАССР.(1)

        В связи с реорганизацией Государственного комитета Удмуртской Республики по земельной реформе и земельным ресурсам в Государственный комитет Удмуртской Республики по земельным ресурсам и землеустройству (Постановление Верховного Совета Удмуртской Республики № 501-XII от 13 июля 1993 года), на основании приказа Государственного комитета Удмуртской Республики по земельной реформе и земельным ресурсам от 28 июля 1993 года № 39 комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам районов и городов Удмуртской Республики реорганизованы в комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов Удмуртской Республики. Постановлением коллегии Государственного комитета Удмуртской Республики по земельной реформе и земельным ресурсам от 4 октября 1993 года № 7 утверждено Положение о комитете по земельным ресурсам и землеустройству в районе и городе. Основные задачи комитета:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранение и воспроизводство плодородия почв, улучшение природной среды;

- организация и проведение работ , связанных с приватизацией земель;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение работ по землеустройству;

- создание банка данных о наличии и состоянии земельных ресурсов. (2)

Функции комитета остались прежними.

        18 февраля 2000 года утверждено Положение о комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района (райкомзем), которым определено, что комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района является структурным подразделением Государственного комитета Удмуртской Республики по земельным ресурсам и землеустройству (Госкомзем), райкомзем не является юридически лицом. (3)

        Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района  является государственным учреждением, выполняющим функции по государственному регулированию земельных отношений на территории Сарапульского района и действует на основании Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района, утвержденного 1 февраля 2001 года, согласно которого комитету восстановлен статус юридического лица.(4) Основные задачи и функции комитета остались прежними.

        Комитет возглавляет  руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее руководителем Госкомзема УР. Руководитель райкомзема осуществляет общее руководство деятельностью райкомзема на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на райкомзем задач.(5)

        Согласно штатного расписания на 2001 год в комитете числится 7 сотрудников:

- руководитель;

- главный специалист;

- специалист I категории, итого в райкомземе три государственных служащих; 

- специалист кадастрового бюро - 2 человека;

- бухгалтер;

- водитель.(6) 

          Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по УР (Комзем)   № 8 от 07.02.2002 года утверждено положение о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района, постановлением главы Администрации МО "Сарапульский район" № 284 от 29.03.2002 года положение о комитете зарегистрировано. (7)

          Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района (Ракомзем) является структурным подразделением Комзема по УР. Сарапульский Райкомзем является юридически лицом, имеет текущие счета, расходы по которым определяются по смете доходов и расходов утверждаемой руководителем Комзема по УР.  В своей деятельности Сарапульский Райкомзем руководствуется Конституциями  РФ и УР, федеральными и республиканскими законами и другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим положением. Финансирование осуществляется Комземом по УР в пределах выделенных ему лимитов, а  также за счет других источников. (8)

          Основными задачами комитета являются:

- осуществление государственной политики в регулировании земельных отношений и проведении земельной реформы;

- государственное управление земельными ресурсами района;

- организация и проведение землеустройства;

- организация ведения государственного земельного кадастра и мониторинга;

- осуществление государственного контроля за использованием и охранной земель и др. (9)

          На основании приказа руководителя Сарапульского Райкомзема № 23 от 20.08.2002 года работники технической группы при комитете по земельным ресурсам и землеустройству в количестве 5 человек уволены в связи с переводом их в МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства". (10)  Штат Райкомзема составляет 2 человека: руководитель комитета  и главный специалист.

          На основании приказа Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по УР № 11 от 14.02.2005 года создана ликвидационная комиссия по ликвидации Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района, как юридического лица. (11)

          Федеральной налоговой службой 21.03.2006 года выдано свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сарапульского района. (12)

______________

1. Архивный отдел Администрации МО "Сарапульский район", оп.1,д.3,л.1,2.4

2. Там же, оп.1,д.10,л.1,2.

3. Там же, оп.1,д.128,л.1.

4. Там же, оп.1,д.146, л.1.

5. Там же, оп.1,д.146, л.6.

6. Там же, оп.1,д.148, л.1.

7. Там же,ф.Р-75,оп.1,д.199,л.1.

8. Там же,  ф.Р-75,оп.1,д.199,л.2.

9. Там же,  ф.Р-75,оп.1,д.199,л.3.

10. Там же,  ф.Р-75,оп.2,д.21,л.19.

11. Там же,  ф.Р-75,оп.1,д.238,л.25.

12.Там же,  ф.Р-75,оп.1,д.238,л.29.

На основании постановления Администрации муниципального образования "Сарапульский район" № 770 от 05.08.2002 года, в целях урегулирования земельных отношений в Сарапульском районе и обеспечения должного исполнения обязанностей органов местного самоуправления в Сарапульском районе в сфере землеустройства, принято решение о создании муниципального учреждения "Сарапульское районное бюро землеустройства".(1) 

Решением Комитета по собственности МО "Сарапульский район" № 54 от 05.08.2002 года утвержден устав МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства".(2)

МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства" является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банка, печать, бланки и др. Учредителем учреждения является Комитет по собственности МО "Сарапульский район".

Учреждение создано с целью удовлетворения общественных потребностей в работах, услугах путем осуществления следующих видов деятельности:

-    участие   в   подготовке   проектов   решений   органов   местного    самоуправления    о предоставлении или изъятии земельных участков;

-  подготовка и согласование Акта отвода земельного участка со всеми заинтересованными организациями по заявлению юридических лиц и граждан;

- подготовка плана земельного участка для собственников, владельцев, пользователей, арендаторов;

- подготовка документов для перерегистрации земельных участков или операций с ними;

- формирование земельного дела;

- установление и восстановление границ земельных участков;

- подготовка договоров;

- подготовка земельно-кадастровой информации заинтересованным юридическим и физическим лицам;

- обновление, корректировка картографических материалов,

- выполнение инвентаризации земель (при наличии лицензии);

- выполнение межевания земельных участков (при наличии лицензии);

- проведение землеустройства по инициативе органов власти и местного самоуправления, собственников земли,  землевладельцев,  землепользователей  и арендаторов  за счет  их средств;

- расчет земельных платежей и нормативной (кадастровой) стоимости земельных участков;

-   определение   убытков   и   потерь   при   изъятии   земель   или   отрицательном   влиянии деятельности других лиц;

подготовка   информационно-аналитических   расчетов   по   рыночному    обороту    и эффективности управления землями муниципального образования;

-  участие в подготовке первичных списков, списков изменений плательщиков земельного налога и арендной платы и ежегодной государственной статистической отчетности. (3)

Штатное расписание:

- на 2002 год составило 5 человек: начальник, ведущий специалист главный бухгалтер, специалист 1 категории, уборщица;

- на 2004 год - 4 человека: начальник, главный бухгалтер, водитель, уборщица;

- на 2005-2007 годы - 3 человека: начальник, главный бухгалтер, водитель.(4)

С января 2008 года МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства" фактически прекратило свою деятельность. Функции по решению земельных вопросов переданы созданному отделу земельных отношений Администрации МО "Сарапульский район".

На основании постановления Администрации МО "Сарапульский район" № 1040 от 09.10.2009 года  МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства" реорганизовано в виде присоединения к Администрации МО "Сарапульский район". (5)

На основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности МУ "Сарапульское районное бюро землеустройства" путем реорганизации в форме присоединения к Администрации МО "Сарапульский район" с 07.05.2010 года.(6)

__________________

1. Архивный отдел Администрации МО "Сарапульский район", ф.Р-29,оп.1,д.318,л.9.

2. Там же, ф.Р-70,оп.1,д.64, л.56.

3. Там же, ф.Р-102,оп.1,д.1,л.2.

4. Там же, ф.Р-102,оп.1,д.2,л.1,д.6,л.1,д.9,л.1,д.15,л.1,д.25,л.1.

5. Там же, ф.Р-102,оп.1,д.33,л.1.

6. Там же, ф.Р-102,оп.1,д.33,л.11.